2018年2月7日，原質(zhì)檢總局動植司發(fā)布《進一步推動落實進口大豆期貨交割檢驗檢疫監(jiān)管改革措施的通知》,，2018年進口期貨大豆日交易量突破3.6萬手（36.5萬噸），日交易額最高達(dá)12.2億元，大豆期貨活躍初見成效。大豆期貨貿(mào)易的發(fā)展,，為實現(xiàn)《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中提出的構(gòu)建農(nóng)業(yè)對外開放新格局，積極支持農(nóng)業(yè)走出去邁出了改革的堅實一步,。

　　2017年我國糧食進口總量達(dá)1.25億噸,，是名副其實的糧食進口大國。數(shù)據(jù)顯示,，我國大豆需求量86%依賴進口,，2017年進口量高達(dá)9554萬噸，同比增長13.9%,。其他主糧進口量分別為稻米399萬噸,，小麥430萬噸、玉米282.56萬噸,、大麥886萬噸,、高粱506萬噸、油菜籽475萬噸,。

　　當(dāng)前我國糧食領(lǐng)域主要矛盾是結(jié)構(gòu)性矛盾,，矛盾的主要方面在供給側(cè),，具體在大豆方面表現(xiàn)為產(chǎn)需缺口逐年增大,，高端優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給不足，階段性供過于求特征明顯等,。糧食供給體系與需求結(jié)構(gòu)的不適應(yīng),，導(dǎo)致我國農(nóng)產(chǎn)品原料對外依賴性高，尤以大豆/豆粕為甚,。作為世界第一的大豆進口國,，價格上卻長年受制于人，對世界糧食市場期貨定價權(quán)幾乎毫無影響力,，我國糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革迫在眉睫,。

　　隨著對外貿(mào)易環(huán)境和政策的變化，我國獲取國際農(nóng)產(chǎn)品的定價權(quán)也迎來了難得的時間窗口,，具體原因如下,。

　　獲得了政策大力支持。今年的中央一號文件為提升我國農(nóng)產(chǎn)品價格國際影響力指明了方向和道路,。文件提出構(gòu)建農(nóng)業(yè)對外開放新格局,，積極支持農(nóng)業(yè)走出去，培育具有國際競爭力的大糧商和農(nóng)業(yè)企業(yè)集團,，積極參與全球糧食安全治理和農(nóng)業(yè)貿(mào)易規(guī)則制定,，促進形成更加公平合理的農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易秩序。

　　占據(jù)了市場有利地位。強勁的內(nèi)需是我國引領(lǐng)世界經(jīng)濟復(fù)蘇的底氣,，從目前國際宏觀經(jīng)濟形勢看,，在國際大宗商品市場中，我國是輸入作為原材料的大宗商品,、輸出工業(yè)制成品的“加工廠”,，處于買方市場中的有利地位。

　　形成了可借鑒經(jīng)驗,。與進口農(nóng)產(chǎn)品情況相似同屬國際大宗商品的鋼鐵/鐵礦石我國已經(jīng)部分獲取了定價權(quán),，后者的發(fā)展路線可以成為農(nóng)業(yè)的良好借鑒。海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,，我國2017年鐵礦石進口同比增長5.0%,，達(dá)10.75億噸，創(chuàng)紀(jì)錄新高,，是四大礦山的最重要買家,，已經(jīng)形成事實上的依存關(guān)系，我國經(jīng)濟形勢嚴(yán)重影響世界鋼材和鐵礦石價格走勢,，鋼鐵產(chǎn)業(yè)在資本市場繁榮的帶動下,，逐步取得全球范圍內(nèi)的價格影響力。

　　筆者經(jīng)過深入研究和思考,，對提升我國對國際農(nóng)產(chǎn)品價格的影響力進行探討,，提出以下5條措施和建議：

　　加快組建有效價格聯(lián)盟。我國對農(nóng)產(chǎn)品進口貿(mào)易的依賴既是劣勢又是優(yōu)勢,，與鋼材/鐵礦石貿(mào)易相似,，供貨方處于壟斷地位，我國是最大的消費國,，我們應(yīng)利用好自身優(yōu)勢,，由行業(yè)協(xié)會牽頭組織價格聯(lián)盟，在貿(mào)易談判中發(fā)揮作用,，為全行業(yè)爭取利益,。

　　逐步推進期貨交割檢驗檢疫監(jiān)管改革。將原遼寧檢驗檢疫局和大商所的監(jiān)管改革模式逐步向全國推廣,，增設(shè)期貨交割庫,，加快檢疫審批，開通流向變更,，進一步激活進口農(nóng)產(chǎn)品期貨交易,，規(guī)避美盤定價風(fēng)險。

　　深入推進農(nóng)產(chǎn)品期貨期權(quán)市場建設(shè),。相較于工業(yè)品,，農(nóng)產(chǎn)品期貨市場相對發(fā)展較慢,，國內(nèi)三大期貨交易所的農(nóng)產(chǎn)品期貨品種交易量落后于芝加哥交易所同類品種，在價格上也是跟隨后者的態(tài)勢,，應(yīng)加強扶持農(nóng)產(chǎn)品期貨做市商,，發(fā)展期貨公司資管業(yè)務(wù)，利用資本的力量促進農(nóng)產(chǎn)品市場繁榮,，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級,。深入推進農(nóng)產(chǎn)品期貨期權(quán)市場建設(shè)，穩(wěn)步擴大“保險+期貨”試點,，探索“訂單農(nóng)業(yè)+保險+期貨（權(quán)）”試點,。

　　加大支持專注農(nóng)產(chǎn)品期貨的私募基金和共同基金。與金融發(fā)達(dá)國家不同,，我國期貨市場中的交易主體還是各大期貨公司和散戶,，私募基金少之又少，國際資本市場上流行的對沖基金幾乎沒有,，專注農(nóng)產(chǎn)品的基金更是一片空白,。期貨市場完全可以作為基金資產(chǎn)配置的組成部分，吸引社會資金進入農(nóng)產(chǎn)品期貨市場,，共同做大蛋糕,，逐步引導(dǎo)資本“脫虛向?qū)?rdquo;進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。

　　充分借助“一帶一路”倡議利好,。借助“一帶一路”倡議的大好時機,，加強與烏克蘭、俄羅斯,、緬甸,、泰國,、越南等產(chǎn)糧國的聯(lián)系,，積極支持農(nóng)業(yè)走出去，培育具有國際競爭力的大糧商和農(nóng)業(yè)企業(yè)集團,，積極參與全球糧食安全治理和農(nóng)業(yè)貿(mào)易規(guī)則制定,，促進形成更加公平合理的農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易秩序。（易念 戴笑凌）

　　轉(zhuǎn)自：中國國門時報