10月18日是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出一周年的日子,。一年前,，黨中央著眼黨和國家事業(yè)全局,，提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，對“三農(nóng)”工作做出重大決策部署，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化描繪了美好藍(lán)圖,。一年來,，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略理念落地、開局良好,，農(nóng)業(yè)豐產(chǎn),、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧,，“三農(nóng)”事業(yè)迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇,。

鄉(xiāng)村成為投資熱土

眼下正是五谷豐登,、瓜果飄香的收獲季節(jié)，廣袤田疇充滿希望,。數(shù)據(jù)顯示,，各類資本對投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村充滿熱情，今年以來,，第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資增速持續(xù)領(lǐng)跑二三產(chǎn)業(yè),。目前，返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)“雙創(chuàng)”人員累計(jì)達(dá)740萬人,，全國農(nóng)村網(wǎng)商超過980萬家,，帶動(dòng)就業(yè)超過2800萬人。各地從政策推動(dòng)到鄉(xiāng)情感動(dòng),，打開了各類人才流向鄉(xiāng)村的大門,，看好農(nóng)村發(fā)展的人越來越多。國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任陸百甫說,，鄉(xiāng)村振興正成為我國產(chǎn)業(yè)拓展中極具吸引力的選項(xiàng),。

不少從事“三農(nóng)”工作，鄉(xiāng)村振興有了路線圖,?！多l(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》明確了今后5年重點(diǎn)任務(wù)，提出了3項(xiàng)約束性指標(biāo),、19項(xiàng)預(yù)期性指標(biāo),，首次建立了鄉(xiāng)村振興指標(biāo)體系。

辦好農(nóng)村的事情關(guān)鍵在黨,。各地建立了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,，黨政一把手是第一責(zé)任人，五級書記抓鄉(xiāng)村振興,。全國近20個(gè)省區(qū)市成立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，部分省區(qū)市專門設(shè)立鄉(xiāng)村振興辦公室。各地紛紛向貧困村,、軟弱渙散村,、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村選派第一書記、派駐村工作隊(duì),。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,，財(cái)政優(yōu)先保障是前提。在財(cái)政部編制的2018年至2020年三年支出規(guī)劃中,，強(qiáng)調(diào)要為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供穩(wěn)定的資金保障,。當(dāng)前，財(cái)政部正抓緊制定專項(xiàng)方案,，加快健全完善土地增值收益分配使用機(jī)制和政策,，拓寬資金籌集渠道,。廣東省副省長葉貞琴說，今年廣東財(cái)政安排616.8億元支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興,，比上年增長125.9%,，規(guī)模歷年最大，增幅歷年最高,。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加快轉(zhuǎn)型

農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng),、農(nóng)村電商、共享農(nóng)業(yè),、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)……在不少鄉(xiāng)村,，“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)的神奇之筆配以農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的飄香之墨，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式更多樣,，集約化水平更高,。諸多新業(yè)態(tài)、新模式滲透到農(nóng)村全產(chǎn)業(yè)鏈,，讓人們看到更精彩的農(nóng)業(yè)演繹,。大家發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)的功能也在轉(zhuǎn)變,，從過去主要保供給到如今保供給,、保生態(tài)、保收入,。

在地圖上,，江西定南只是贛州南部的一個(gè)小縣城。而從高處俯瞰定南,，則是一派別樣田園風(fēng)光：成片的茭白基地,，一眼望不到邊的臍橙園，郁郁蔥蔥的油茶……農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,，讓青山綠水間流淌著希望,。來到歷市鎮(zhèn)赤水村茶園組鐘愛華家的油茶基地，一株株油茶樹亭亭玉立,，葉子片片青翠,。“油茶園不僅產(chǎn)茶油,，還是天然公園，城里人很喜歡來觀光,?！辩姁廴A說。

農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展站在了新起點(diǎn)上,。數(shù)據(jù)顯示,，我國生豬禁養(yǎng)區(qū)劃定基本完成,，累計(jì)減少存欄量3400萬頭；化肥農(nóng)藥使用量繼續(xù)下降,，畜禽糞污資源化利用率超過60%,，河南、安徽等地秸稈離田還田率超過90%,。優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給明顯增加,，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測總體抽檢合格率保持在97%以上。

隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的推進(jìn),，農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)的保收入功能持續(xù)凸顯,。今年以來，全國農(nóng)村居民收入增速繼續(xù)高于城鎮(zhèn),，貧困地區(qū)農(nóng)民收入繼續(xù)高于全國平均水平,。農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營不斷向加工流通、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等二三產(chǎn)業(yè)拓展,，經(jīng)營性收入中來自二三產(chǎn)業(yè)的收入占比達(dá)49.8%,。產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧等扎實(shí)推進(jìn),，貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入增速達(dá)到10.6%,，高于全國平均水平1.8個(gè)百分點(diǎn)。

農(nóng)村改革向縱深發(fā)展

走進(jìn)山東高青縣乾旺村,，人們可以看到,，這個(gè)由5個(gè)行政村合并而成的新行政村面貌已煥然一新。興茹糧食種植專業(yè)合作社,、沿黃博物館,、LED文化廣場等各具特色的鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活要素展現(xiàn)在面前。村黨支部書記茹會(huì)說：“這些公共設(shè)施從今年春開始投入使用,，群眾生活條件可大變樣了,。在村莊合并、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革之前,，這樣的好事咱老百姓想都不敢想,。”

今年以來,，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)在3個(gè)整省,、50個(gè)整地市、150個(gè)整縣開展,，13萬多個(gè)村組已完成改革,。集體資產(chǎn)清查核資試點(diǎn)縣增加到1000個(gè)，預(yù)計(jì)2019年年底前，全國農(nóng)村集體資產(chǎn)的家底將全都摸清,。中央農(nóng)辦副主任韓俊認(rèn)為,，當(dāng)前一些地方仍然存在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)虛置、賬目不清的問題,，迫切需要解決,。全面開展清產(chǎn)核資，將從制度上來遏制“微腐敗”,，讓農(nóng)村的集體資產(chǎn)真正在陽光下運(yùn)行,。

當(dāng)前，農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證進(jìn)入收尾階段,，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷壯大,，數(shù)量超過300萬個(gè)。農(nóng)墾改革穩(wěn)步推進(jìn),，52.3%的農(nóng)場完成了辦社會(huì)職能改革任務(wù),，土地確權(quán)發(fā)證率達(dá)到40.7%。各地進(jìn)一步完善設(shè)施農(nóng)用地政策,，探索利用農(nóng)村閑置建設(shè)用地發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),。一系列關(guān)乎農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重大改革已經(jīng)取得初步成果。

中國社科院農(nóng)村所黨委書記閆坤說,，新時(shí)代“三農(nóng)”問題的解決方法具有更高的戰(zhàn)略性和更主動(dòng)的姿態(tài)性,。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，城鄉(xiāng)關(guān)系中的鄉(xiāng)村地位和作用發(fā)生了微妙變化和調(diào)整,，農(nóng)村不再是單純被動(dòng)地接受城市的反哺,，也不是被統(tǒng)籌帶動(dòng)以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，而是主動(dòng)發(fā)力,、迎頭趕上成為城鄉(xiāng)發(fā)展的新主角,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。