最近呀,，美國人好像有點(diǎn)急了,。
這是因?yàn)槿ツ甑祝嘘P(guān)部門發(fā)了一個關(guān)于《中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄》（以下簡稱《目錄》）修訂公開征求意見的通知。
這個《目錄》,，主要是限制或者禁止國內(nèi)的一些先進(jìn)技術(shù)外傳。
根據(jù)全球發(fā)展,，隔個幾年有個刪減新增都是常態(tài),，大家一般也沒什么特別反應(yīng)。
但這次的調(diào)整意見一出來,，美國方面的專家學(xué)者坐不住了,。
各種分析說什么干擾美國“下大棋”,，“這么干吃虧的是中國自己”,，更夸張的直接上嘴臉說什么“中國反對人才、技術(shù)和資本流動”之類巴拉巴拉的,。
其實(shí)都是因?yàn)檫@次征求意見幾十項(xiàng)調(diào)整里,，新增了一個限制“光伏硅片制備技術(shù)”出口,。
如果最終確定調(diào)整，那就意味著“大尺寸硅片技術(shù),、黑硅制備技術(shù),、超高效鑄錠單晶/多晶工藝等技術(shù)”需要經(jīng)過省級商務(wù)主管部門許可，才能出口,。
這一下,，美國方面就像吃了九轉(zhuǎn)大腸。
咱美國剛準(zhǔn)備大力布局發(fā)展太陽能,，你就玩這出,，是不是故意的？
你說我們是故意的倒也談不上,，前兩天商務(wù)部還特地回應(yīng)了不是針對某一行業(yè)。
但這次的變動，還是會對整個太陽能產(chǎn)業(yè)的上中下游都有著巨大影響,。
太陽能電池板制造的關(guān)鍵技術(shù),，可以分成 3 大塊。
首先是從石英中提取硅并做成圓柱形硅錠,，然后再把硅錠切成薄片并進(jìn)行化學(xué)處理,，最后用處理過的硅片造出電芯。
這次我們提議的出口限制,，其實(shí)就是這 3 個步驟里所需要的設(shè)備和技術(shù),。
根據(jù)網(wǎng)上各路分析,，最主要還是限制大尺寸硅片制造技術(shù)（ 182 ,、 210毫米）。
因?yàn)檫@類大尺寸硅片,，可以造出低成本,、高效率的太陽能電池板，據(jù)估計(jì)這類硅片今年將占全球 96%的市場,。
可是制作大尺寸硅片并不簡單，需要全產(chǎn)業(yè)鏈深度合作才能搞定,。
而這條件只有中國有,，所以這種技術(shù)也只有我們會。
另一方面,，也正是因?yàn)槲覀儞碛邢冗M(jìn)技術(shù),、完整產(chǎn)業(yè)鏈等優(yōu)勢，我國在光伏產(chǎn)業(yè)上獨(dú)步武林,。
根據(jù)國際能源署( International Energy Agency , 簡稱 IEA )估計(jì),，中國企業(yè)掌控著全球太陽能制造供應(yīng)鏈約80%的份額：
近一半的設(shè)備，97%的太陽能級硅錠和硅片都產(chǎn)自中國,。
但問題來了，大家都知道,，拜登上臺后美國重返了《巴黎協(xié)定》,，這不是說著玩的，你得的的確確達(dá)到約定的節(jié)能減排額度才行,。
可作為一等一的排放大戶,，讓老美放棄過分奢侈享受，減排造福全人類這事,，歷來是口號喊得震天響,，實(shí)際行動躺平任嘲。
所以他們更多的是想，通過關(guān)掉傳統(tǒng)污染高的發(fā)電廠,，多搞點(diǎn)清潔能源發(fā)電廠來實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo),。
不過，像太陽能,、風(fēng)能,、核能這些清潔能源想快速發(fā)展，也不是動動嘴就能搞定的,。
在這些清潔能源發(fā)電里，當(dāng)屬太陽能技術(shù)最成熟,，美國那邊也是相當(dāng)看重,。
目前，太陽能發(fā)電量占美國總發(fā)電量 4%左右,，而專家預(yù)測,，到 2035 年，太陽能需要至少占美國電力結(jié)構(gòu)的 37%,，才能實(shí)現(xiàn)拜登政府的清潔能源目標(biāo),。
為了盡快提高美國的太陽能發(fā)電量，拜登在去年8月簽署了《降低通貨膨脹法案》,，為使用美國制造設(shè)備的可再生能源項(xiàng)目提供額外稅收抵免,，并為制造太陽能電池板的企業(yè)提供激勵措施。
這里有意思了,，一邊想給補(bǔ)貼快速提升太陽能發(fā)電量，另一邊又不想這補(bǔ)貼被外國人薅走,，逼大家必須要美國制造的設(shè)備,。
可問題是美國造的出設(shè)備嗎？
太陽能制造產(chǎn)業(yè)鏈其實(shí)和咱們造芯片有點(diǎn)類似,。
之前全球化大家你儂我儂,，東邊買個原材料,，西邊淘點(diǎn)設(shè)備工具,，場子往南邊一擺，北邊再招點(diǎn)人,，產(chǎn)業(yè)鏈就能搭起來,。
現(xiàn)在情況就不一樣了，你我就差擼起袖子干一架,，你還指望從我這整點(diǎn)好貨,，你猜我愿不愿意？
國內(nèi)政策鋪到位、工廠錢都砸下去了,，就等設(shè)備到地兒就開干,，可你中國居然想限制技術(shù)出口，這老美能不急嗎,？
如果你急了，我勸你先別急,，因?yàn)檫@事論源頭,，還得是美國自己作。
“光伏產(chǎn)業(yè)看中國”的趨勢已經(jīng)有個十來年的時間了,。
早年間,，還是奧巴馬當(dāng)美國總統(tǒng)的時候，恰逢國內(nèi)大搞“光伏下鄉(xiāng)”,，各個廠商牟足了勁造太陽能電池板,，順便也往美國賣。
在 2011 年時,，中國面板銷量已經(jīng)占到了美國進(jìn)口的 57%,。
物美價(jià)廉，量大管飽,，不少美國本土的太陽能設(shè)備制造商破產(chǎn)的破產(chǎn),、縮小經(jīng)營的縮小經(jīng)營，這架勢老美們慌了,。
于是到了 2012 年,，美國政府不講武德指責(zé)我們在美國搞傾銷，針對太陽能面板額外增加了高額的反傾銷和反補(bǔ)貼稅,。
這招確實(shí)狠，到了 2021 年的時候,，中國面板只占了美國進(jìn)口量的0.3%,。
問題是，不從中國買,，可總得用呀,。
而光伏產(chǎn)業(yè)屬于那種 ，“可以賺錢但賺的不多”的產(chǎn)業(yè),，老美一向看不上,。
你現(xiàn)在逛遍美國，都找不到一個能生產(chǎn)硅錠,、硅片,、太陽能電池這些中間環(huán)節(jié)的生產(chǎn)廠商,。
僅存的幾家太陽能面板制造商也是美國關(guān)稅保護(hù)下的溫室花骨朵，產(chǎn)能,、技術(shù)完全跟不上,。
所以,，美國就轉(zhuǎn)頭從東南亞來買,。
2021 年時，美國從柬埔寨,、越南,、馬來西亞和泰國進(jìn)口的太陽能面板占到了 80%以上。
可就在去年 3 月,，美國人又開始作了,。
因?yàn)樗麄冇X得，從東南亞買的太陽能面板,，絕大部分是中國企業(yè)在中國設(shè)計(jì)制造完,，再運(yùn)去東南亞組裝的，通過這種“東南亞生產(chǎn)”,，避開了高昂的額外關(guān)稅,。
于是美國商務(wù)部就開始調(diào)查，弄得東南亞那邊直接不發(fā)貨了,，再加上一些政治問題,，美國商務(wù)部還扣押了一大批中國企業(yè)出口到美國的太陽能電池板。
這樣一搞,，全美的太陽能發(fā)電的布局發(fā)展直接就地暫停,。
停了新能源發(fā)電廠建設(shè),，新能源發(fā)電量上不去,，可老的傳統(tǒng)發(fā)電廠不少都關(guān)門了，你讓美國人用愛發(fā)電嗎,？
再加上天氣等問題,，美國去年夏天一度陷入電力短缺恐慌。
最后逼得拜登動用本來在戰(zhàn)爭期間才能用的緊急權(quán)力,，特批柬埔寨,、泰國、越南和馬來西亞 4 國,， 2 年內(nèi)太陽能零部件免稅,。
所以兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)一大圈,，最后還得用人家（我們）的東西,，何必呢,？
可這一來一回,，也讓不少美國人開始擔(dān)心自己的太陽能制造的產(chǎn)業(yè)問題了,，他們在各種媒體面前鼓吹造勢，再加上前面提到的《降低通脹法案》的政策鼓勵,。
而且,，一些美國太陽能安裝商還放出狠話：“如果是我們美國自己造的，哪怕貴點(diǎn)我都用國產(chǎn),。 ”
天時地利人和齊聚,，這也促使美國本土這段時間有大批公司大興土木，要把太陽能面板等生產(chǎn)鏈搬回美國,。
但這就在這種關(guān)頭,，中國把技術(shù)出口給限制了，沒生產(chǎn)機(jī)子怎么造產(chǎn)業(yè)鏈,，你說尷尬不尷尬,？
當(dāng)然了,，不少自媒體把這次《目錄》調(diào)整吹成是什么：“針對半導(dǎo)體制裁的反擊”,、“成功卡住美國脖子”。
我想說的是,，倒也不必上升到這種高度,。
太陽能面板各環(huán)節(jié)制造技術(shù)我們的確有一定領(lǐng)先，但這個行業(yè)不比半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè),，技術(shù)壁壘沒那么高,，美國現(xiàn)階段技術(shù)儲備還是夠用的，只是重建生產(chǎn)線需要個幾年,。
你真要給人逼急了,，人家大不了繼續(xù)搞火力發(fā)電就是了，畢竟都退過一次《巴黎協(xié)定》了,，梅開二度也不稀奇,。
而且，本來因?yàn)槊绹烊坏挠霉べF等問題,，導(dǎo)致生產(chǎn)成本高,，這會導(dǎo)致最終產(chǎn)品在市場上的競爭力不如中國制造。
但現(xiàn)在人家有各種補(bǔ)貼手段縮小,、抹平價(jià)差,，也有自己的愛國心理，我們還真犯不上也不會用這種小手段自討沒趣,。
所以這次《目錄》調(diào)整,，更像是為了確保我們在全球范圍內(nèi)光伏制造產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位,，至于有沒有“誤傷”美國，那壓根就不在我們考慮范圍內(nèi),。
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