今年的政府工作報(bào)告提出,，推進(jìn)更高水平對外開放，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤,。在當(dāng)前背景下,，我國政府把穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資作為重要的工作抓手，對推進(jìn)我國更高水平對外開放和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義,。
外貿(mào)外資在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中扮演重要角色,，穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資是“六穩(wěn)”的重點(diǎn)，與促進(jìn)“六?！泵芮嘘P(guān)聯(lián),。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，全球經(jīng)濟(jì)受到?jīng)_擊,。當(dāng)前境外疫情仍在擴(kuò)散蔓延,，國際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)受阻，不確定,、不穩(wěn)定因素顯著增多,。我國已經(jīng)深入融入經(jīng)濟(jì)全球化當(dāng)中，不可避免受到?jīng)_擊和影響,，我國的外貿(mào)外資發(fā)展遭遇不小的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn),。1至4月我國外貿(mào)外資總體上是下降的,，但是4月份開始出現(xiàn)回升，這說明通過采取積極有效措施,，穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資是可以實(shí)現(xiàn)的,。
當(dāng)前我國外貿(mào)外資逆勢回升的態(tài)勢明顯，但是依然面臨較多的不確定性,。從外資領(lǐng)域看,，疫情使得國際投資銳減，但是國家間招商引資競爭依然激烈,。從外貿(mào)領(lǐng)域看,，我國在抗擊疫情同時(shí)，3月份開始逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn),，現(xiàn)在基本上滿工滿產(chǎn),，但是由于國外疫情日益嚴(yán)重，國際市場需求特別是發(fā)達(dá)國家的需求萎縮,，外貿(mào)訂單持續(xù)減少,，這成為當(dāng)前我國外貿(mào)恢復(fù)增長的硬性外部約束，充分說明穩(wěn)外貿(mào)的重要性和急迫性,。
目前,，全球外商直接投資和世界貿(mào)易仍然處于低迷狀態(tài)，為了鞏固穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的已有成績,，促進(jìn)我國更高水平對外開放和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長,，我國政府將發(fā)揮獨(dú)特的制度優(yōu)勢、韌性較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和巨大的市場潛力優(yōu)勢,，采取以下有力措施：
一是穩(wěn)住外貿(mào)外資的主體,，即通過采取多項(xiàng)“安商惠企”綜合措施，穩(wěn)住外資企業(yè)和外貿(mào)企業(yè),。中央和地方政府已經(jīng)從財(cái)政稅收,、金融保險(xiǎn)、供應(yīng)鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈,、人才等方面予以優(yōu)惠政策支持，降低外貿(mào)外資企業(yè)的經(jīng)營壓力,，激發(fā)企業(yè)活力,。
二是積極擴(kuò)大開放，釋放外貿(mào)外資企業(yè)更大的發(fā)展空間,。從外資方面看,，主要是繼續(xù)大幅壓縮外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，進(jìn)一步提升服務(wù)業(yè),、制造業(yè),、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的開放水平,，繼續(xù)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試，全面落實(shí)負(fù)面清單管理制度,。要以貫徹落實(shí)《外商投資法》及其實(shí)施條例為契機(jī),，完善外商投資促進(jìn),、保護(hù),、管理的各項(xiàng)制度，全面落實(shí)內(nèi)外資企業(yè)一視同仁,、公平競爭原則,，完善市場化、法治化,、國際化的營商環(huán)境,。從外貿(mào)方面看，主要是擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面,，降低進(jìn)出口企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),，同時(shí)發(fā)揮我國市場潛力巨大的優(yōu)勢，支持出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷,，積極擴(kuò)大進(jìn)口,，籌辦好第三屆進(jìn)博會(huì)。加快跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展,，提升國際貨運(yùn)能力,。此外，還要繼續(xù)推進(jìn)新一輪服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn),。
三是繼續(xù)推進(jìn)全球化深入發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)互利共贏。我國將堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制,，支持世界貿(mào)易組織改革,。我國將繼續(xù)遵守市場原則和國際通行規(guī)則，加快自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和自貿(mào)港建設(shè),，大力推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化,，推動(dòng)簽署區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定，推進(jìn)中日韓等自貿(mào)談判,。疫情之下全球化將繼續(xù)推進(jìn),，但又將出現(xiàn)很多新特性。應(yīng)從新的現(xiàn)實(shí)出發(fā),，協(xié)同其他國家共同探索新的全球化系統(tǒng)解決方案,，彌合矛盾與沖突，解決不足與問題,，造福人類,、造福世界,。（張菲）
轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
