禁止寄遞物品管理規(guī)定
第一條 為加強(qiáng)郵政行業(yè)安全管理,,防止禁止寄遞物品進(jìn)入寄遞渠道,,妥善處置進(jìn)入寄遞渠道的違禁物品,,維護(hù)寄遞渠道安全暢通,,促進(jìn)郵政業(yè)健康發(fā)展,,依據(jù)《中華人民共和國(guó)郵政法》《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》以及《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》等法律,、行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,,制定本規(guī)定,。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)提供和使用寄遞服務(wù)活動(dòng),以及相關(guān)監(jiān)督管理工作適用本規(guī)定,。
法律,、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門對(duì)禁止進(jìn)出境物品另有規(guī)定的,,適用其規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱禁止寄遞物品(以下簡(jiǎn)稱禁寄物品),,主要包括:
?。ㄒ唬┪:?guó)家安全、擾亂社會(huì)秩序,、破壞社會(huì)穩(wěn)定的各類物品,;
(二)危及寄遞安全的爆炸性,、易燃性,、腐蝕性、毒害性,、感染性,、放射性等各類物品;
?。ㄈ┓?、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定禁止寄遞的其他物品。
具體禁寄物品詳見(jiàn)附錄《禁止寄遞物品指導(dǎo)目錄》,。
第四條 郵政管理部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督指導(dǎo)提供寄遞服務(wù)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱寄遞企業(yè))落實(shí)收寄驗(yàn)視制度,,督促企業(yè)加強(qiáng)寄遞安全管理;監(jiān)督指導(dǎo)寄遞企業(yè)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn),;依法對(duì)寄遞企業(yè)實(shí)施安全監(jiān)督檢查,,查處違法收寄禁寄物品行為。
第五條 用戶交寄郵件,、快件應(yīng)當(dāng)遵守法律,、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門關(guān)于禁寄物品的規(guī)定,不得交寄禁寄物品,,不得在郵件,、快件內(nèi)夾帶禁寄物品,不得將禁寄物品匿報(bào)或者謊報(bào)為其他物品交寄,。
第六條 寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公示并以其他方式向社會(huì)公布本規(guī)定及相關(guān)指導(dǎo)目錄,。
第七條 寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全教育培訓(xùn)制度,強(qiáng)化從業(yè)人員對(duì)禁寄物品的防范意識(shí),、辨識(shí)知識(shí)和處置能力,。未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)的從業(yè)人員不得上崗作業(yè)。
第八條 寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行收寄驗(yàn)視制度,,依法當(dāng)場(chǎng)驗(yàn)視用戶交寄的物品是否屬于禁寄物品,,以及物品的名稱、性質(zhì)、數(shù)量等是否與寄遞詳情單所填寫(xiě)的內(nèi)容一致,,防止禁寄物品進(jìn)入寄遞渠道,。
第九條 寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全檢查制度,配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全檢查設(shè)備,,安排具備專業(yè)技術(shù)和技能的人員對(duì)郵件,、快件進(jìn)行安全檢查。
第十條 寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定禁寄物品處置預(yù)案,,根據(jù)情況變化及時(shí)修訂,,并向郵政管理部門備案。寄遞過(guò)程中發(fā)現(xiàn)禁寄物品的,,應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案規(guī)定妥善處置,。
第十一條 寄遞企業(yè)完成收寄后發(fā)現(xiàn)禁寄物品或者疑似禁寄物品的,應(yīng)當(dāng)停止發(fā)運(yùn),,立即報(bào)告事發(fā)地郵政管理部門,,并按下列規(guī)定處理:
(一)發(fā)現(xiàn)各類槍支(含仿制品,、主要零部件),、彈藥、管制器具等物品的,,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān),;
(二)發(fā)現(xiàn)各類毒品,、易制毒化學(xué)品的,,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān);
?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)各類爆炸品、易燃易爆等危險(xiǎn)物品的,,應(yīng)當(dāng)立即疏散人員,、隔離現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān),;
?。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)各類放射性、毒害性,、腐蝕性,、感染性等危險(xiǎn)物品的,應(yīng)當(dāng)立即疏散人員,、隔離現(xiàn)場(chǎng),,同時(shí)視情況報(bào)告公安、環(huán)境保護(hù),、衛(wèi)生防疫,、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門,;
(五)發(fā)現(xiàn)各類危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的非法出版物,、印刷品,、音像制品等宣傳品的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告國(guó)家安全,、公安,、新聞出版等部門;
?。┌l(fā)現(xiàn)各類偽造或者變?cè)斓呢泿?、證件、印章以及假冒侵權(quán)等物品的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安,、工商行政管理等部門;
?。ㄆ撸┌l(fā)現(xiàn)各類禁止寄遞的珍貴,、瀕危野生動(dòng)物及其制品的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安,、野生動(dòng)物行政主管等部門,;
(八)發(fā)現(xiàn)各類禁止進(jìn)出境物品的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告海關(guān),、國(guó)家安全、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門,;
?。ň牛┌l(fā)現(xiàn)使用非機(jī)要渠道寄遞涉及國(guó)家秘密的文件、資料及其他物品的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告國(guó)家安全機(jī)關(guān),;
(十)發(fā)現(xiàn)各類間諜專用器材或者疑似間諜專用器材的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告國(guó)家安全機(jī)關(guān),;
(十一)發(fā)現(xiàn)其他禁寄物品或者疑似禁寄物品的,,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)告相關(guān)政府部門處理,。
第十二條 郵政管理部門接到寄遞企業(yè)發(fā)現(xiàn)禁寄物品的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向上級(jí)部門報(bào)告,,并視情況聯(lián)合公安,、國(guó)家安全、衛(wèi)生防疫、海關(guān),、檢驗(yàn)檢疫,、新聞出版、工商行政管理,、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,、野生動(dòng)物行政主管等部門相互配合、依法處置,。
第十三條 禁寄物品指導(dǎo)目錄由國(guó)務(wù)院郵政管理部門會(huì)同有關(guān)部門確定,、公布,并適時(shí)調(diào)整,。
第十四條 對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn),、報(bào)告禁寄物品,維護(hù)國(guó)家安全,、公共安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,,或者有效避免、減少寄遞安全事故的單位和個(gè)人,,郵政管理等部門可依法給予表彰,。
第十五條 寄遞企業(yè)違法收寄禁寄物品的,郵政管理部門依照《中華人民共和國(guó)郵政法》《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》等法律,、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰,。
第十六條 用戶違反本規(guī)定,在郵件,、快件內(nèi)夾帶禁寄物品,,將禁寄物品匿報(bào)或者謊報(bào)為其他物品交寄,造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的,,依法承擔(dān)賠償責(zé)任,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,;尚不構(gòu)成犯罪的,,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰,。
第十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。國(guó)家郵政局2007年11月6日發(fā)布的《禁寄物品指導(dǎo)目錄及處理辦法(試行)》(國(guó)郵發(fā)〔2007〕152號(hào))同時(shí)廢止,。
附錄
禁止寄遞物品指導(dǎo)目錄
一,、槍支(含仿制品、主要零部件)彈藥
1.槍支(含仿制品,、主要零部件):如手槍,、步槍、沖鋒槍、防暴槍,、氣槍,、獵槍、運(yùn)動(dòng)槍,、麻醉注射槍,、鋼珠槍、催淚槍等,。
2.彈藥(含仿制品):如子彈,、炸彈、手榴彈,、火箭彈,、照明彈、燃燒彈,、煙幕(霧)彈,、信號(hào)彈、催淚彈,、毒氣彈,、地雷、手雷,、炮彈,、火藥等。
二,、管制器具
1.管制刀具:如匕首,、三棱刮刀、帶有自鎖裝置的彈簧刀(跳刀),、其他相類似的單刃,、雙刃、三棱尖刀等,。
2.其他:如弩,、催淚器、催淚槍,、電擊器等,。
三、爆炸物品
1.爆破器材:如炸藥,、雷管,、導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索,、爆破劑等,。
2.煙花爆竹:如煙花,、鞭炮、摔炮,、拉炮,、砸炮、彩藥彈等煙花爆竹及黑火藥,、煙火藥,、發(fā)令紙、引火線等,。
3.其他:如推進(jìn)劑,、發(fā)射藥、硝化棉,、電點(diǎn)火頭等,。
四、壓縮和液化氣體及其容器
1.易燃?xì)怏w:如氫氣,、甲烷,、乙烷、丁烷,、天然氣,、液化石油氣、乙烯,、丙烯,、乙炔、打火機(jī)等,。
2.有毒氣體:如一氧化碳,、一氧化氮、氯氣等,。
3.易爆或者窒息,、助燃?xì)怏w:如壓縮氧氣、氮?dú)?、氦氣,、氖氣、氣霧劑等,。
五,、易燃液體
如汽油、柴油,、煤油,、桐油、丙酮,、乙醚,、油漆、生漆,、苯,、酒精、松香油等,。
六,、易燃固體、自燃物質(zhì),、遇水易燃物質(zhì)
1.易燃固體:如紅磷,、硫磺、鋁粉,、閃光粉,、固體酒精、火柴,、活性炭等,。
2.自燃物質(zhì):如黃磷、白磷,、硝化纖維(含膠片),、鈦粉等。
3.遇水易燃物質(zhì):如金屬鈉,、鉀,、鋰、鋅粉,、鎂粉,、碳化鈣(電石)、氰化鈉,、氰化鉀等,。
七、氧化劑和過(guò)氧化物
如高錳酸鹽,、高氯酸鹽,、氧化氫、過(guò)氧化鈉,、過(guò)氧化鉀,、過(guò)氧化鉛、氯酸鹽,、溴酸鹽,、硝酸鹽、雙氧水等,。
八,、毒性物質(zhì)
如砷,、砒霜、汞化物,、鉈化物,、氰化物、硒粉,、苯酚,、汞、劇毒農(nóng)藥等,。
九,、生化制品、傳染性,、感染性物質(zhì)
如病菌,、炭疽、寄生蟲(chóng),、排泄物,、醫(yī)療廢棄物、尸骨,、動(dòng)物器官,、肢體、未經(jīng)硝制的獸皮,、未經(jīng)藥制的獸骨等,。
十、放射性物質(zhì)
如鈾,、鈷,、鐳、钚等,。
十一,、腐蝕性物質(zhì)
如硫酸、硝酸,、鹽酸,、蓄電池、氫氧化鈉,、氫氧化鉀等,。
十二、毒品及吸毒工具,、非正當(dāng)用途麻醉藥品和精神藥品,、非正當(dāng)用途的易制毒化學(xué)品
1.毒品、麻醉藥品和精神藥品:如鴉片(包括罌粟殼,、花,、苞,、葉)、嗎啡,、海洛因,、可卡因、大麻,、甲基苯丙胺(冰毒)、氯胺酮,、甲卡西酮,、苯丙胺、安鈉咖等,。
2.易制毒化學(xué)品:如胡椒醛,、黃樟素、黃樟油,、麻黃素,、偽麻黃素、羥亞胺,、鄰?fù)?、苯乙酸、溴代苯丙酮,、醋酸酐,、甲苯、丙酮等?br />
3.吸毒工具:如冰壺等,。
十三,、非法出版物、印刷品,、音像制品等宣傳品
如含有反動(dòng),、煽動(dòng)民族仇恨、破壞國(guó)家統(tǒng)一,、破壞社會(huì)穩(wěn)定,、宣揚(yáng)邪教、宗教極端思想,、淫穢等內(nèi)容的圖書(shū),、刊物、圖片,、照片,、音像制品等。
十四,、間諜專用器材
如暗藏式竊聽(tīng)器材,、竊照器材,、突發(fā)式收發(fā)報(bào)機(jī)、一次性密碼本,、密寫(xiě)工具,、用于獲取情報(bào)的電子監(jiān)聽(tīng)和截收器材等。
十五,、非法偽造物品
如偽造或者變?cè)斓呢泿?、證件、公章等,。
十六,、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣物品
1.侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán):如侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán),、著作權(quán)的圖書(shū),、音像制品等。
2.假冒偽劣:如假冒偽劣的食品,、藥品,、兒童用品、電子產(chǎn)品,、化妝品,、紡織品等。
十七,、瀕危野生動(dòng)物及其制品
如象牙,、虎骨、犀牛角及其制品等,。
十八,、禁止進(jìn)出境物品
如有礙人畜健康的、來(lái)自疫區(qū)的以及其他能傳播疾病的食品,、藥品或者其他物品,;內(nèi)容涉及國(guó)家秘密的文件、資料及其他物品,。
十九,、其他物品
《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》《民用爆炸物品品名表》《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》《易制毒化學(xué)品的分類和品種目錄》《中華人民共和國(guó)禁止進(jìn)出境物品表》載明的物品和《人間傳染的病原微生物名錄》載明的第一、二類病原微生物等,,以及法律,、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定禁止寄遞的其他物品,。