當前,，我國現(xiàn)有的自然資源立法主要是按照資源種類進行單項立法,，比如陸續(xù)制定出臺的《森林法》《土地管理法》《礦產(chǎn)資源法》《水法》《草原法》《漁業(yè)法》《海域使用法》《海島保護法》等前后時間不一,，存在重復,、沖突、空白,、不銜接,、滯后等一系列問題，而這些問題又很難通過所有法律“一攬子”修改來解決,，給自然資源執(zhí)法帶來了很大問題,。5月28日，《民法典》經(jīng)十三屆全國人大三次會議審議通過,，將于2021年1月1日起施行,。

　　自然資源部法規(guī)司司長魏莉華認為，落實好黨中央賦予自然資源主管部門“兩統(tǒng)一”職責,，需要在現(xiàn)有自然資源單行法律的基礎上,，編纂自然資源法典來實現(xiàn)自然資源法律制度的整體性、系統(tǒng)性,，切實解決現(xiàn)行自然資源立法存在的重復,、沖突、遺漏,、滯后等問題,。

　　“《民法典》的頒布實施，將對我國政治,、經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生深刻影響,。”魏莉華表示,。

　　為市場經(jīng)濟提供細致入微的“游戲規(guī)則”

　　在經(jīng)濟領域,，《民法典》是中國特色社會主義法律體系的重要組成部分，是民事領域基礎性,、綜合性法律,，也是市場經(jīng)濟的基本法，其核心任務之一就是為市場經(jīng)濟提供完備的,、精確的法律規(guī)則,，進一步促進市場經(jīng)濟向縱深發(fā)展?！笆袌鼋?jīng)濟是法治經(jīng)濟,，但市場經(jīng)濟運行至少包括市場主體、交易標的和交易規(guī)則三個要素,?！睹穹ǖ洹啡娲_認市場主體的法律資格，賦予市場主體豐富的財產(chǎn)權并予充分保障,，確立了完備的市場交易規(guī)則,?！蔽豪蛉A表示。

　　實際上,，《民法典》主要調(diào)整領域之一是市場經(jīng)濟領域,，就是為市場經(jīng)濟提供細致入微的“游戲規(guī)則”，明確物的歸屬和利用等,，激勵市場主體創(chuàng)造財富,，實現(xiàn)“有恒產(chǎn)者有恒心”。同時,，《民法典》規(guī)范作為市場經(jīng)濟主要活動的合同行為,，為解決合同糾紛提供法律準則。

　　魏莉華認為,，《民法典》貫徹落實黨中央關于完善產(chǎn)權保護制度依法保護產(chǎn)權的要求,，將原《物權法》等法律中關于建設用地使用權、海域使用權,、探礦權采礦權等內(nèi)容統(tǒng)籌納入,，并通過一套整全的市場交易規(guī)則為市場主體提供了穩(wěn)定的行為預期。

　　進一步完善了環(huán)境生態(tài)侵權責任體系

　　在環(huán)境方面,，《民法典》將綠色原則確立為民事活動應當遵循的基本原則,，民事主體從事民事活動應當有利于節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境,，不得違反國家規(guī)定棄置固體廢物和排放大氣污染物,、水污染物、噪聲,、光,、電磁波輻射等有害物質(zhì)，并強調(diào)設立建設用地使用權應當符合節(jié)約資源保護生態(tài)環(huán)境的要求,。

　　“《民法典》規(guī)定,，當事人在履行合同過程中應當避免浪費資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài),，將極大地促進全社會保護生態(tài)環(huán)節(jié)節(jié)約集約利用資源,，為依法追究各類損害生態(tài)環(huán)境和自然資源行為提供了法律依據(jù)?！蔽豪蛉A認為,。

　　《民法典》在原《侵權責任法》“環(huán)境污染責任”的基礎上，補充了“生態(tài)破壞責任”,，進一步完善了環(huán)境生態(tài)侵權責任體系,。“其中一個突出的亮點是明確追究生態(tài)環(huán)境損害賠償責任的方式和內(nèi)容，規(guī)定對于造成生態(tài)環(huán)境損害的,，國家規(guī)定的機關或者法律規(guī)定的組織有權請求侵權人承擔修復責任，并明確了賠償損失和費用內(nèi)容,，為健全完善生態(tài)環(huán)境損害賠償制度提供了法治保障,。”魏莉華說,。（孟凡君）

　　轉(zhuǎn)自：中國工業(yè)新聞網(wǎng)