“希望中國還是大家看好的投資熱土,。”在今年全國兩會上,,從國務院總理李克強到商務部部長鐘山,,再到多位代表委員,紛紛表示即使全球疫情蔓延影響了跨國投資,、利用外資面臨巨大挑戰(zhàn),,中國吸引外資的優(yōu)勢依然明顯。中國持續(xù)高水平開放增強了外商在中國投資的信心,,也成為吸引外商扎根中國的秘訣,。
做好“加減法”打造好平臺
“越是困難的時候,就越要擴大開放,?!辩娚綇娬{(diào),中國要不斷放寬市場準入,,縮減負面清單,,擴大服務業(yè)的開放;要增強區(qū)域協(xié)同開放,,全面推進京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)等重大戰(zhàn)略的實施,,促進區(qū)域互動開放,,帶動全面開放;要加大中西部地區(qū)和老工業(yè)基地的對外開放,,鼓勵更多的外商到中西部地區(qū),、東北老工業(yè)基地進行投資,。
過去3年,全國外商投資準入負面清單從90條減至40條,。今年根據(jù)政府工作報告的要求,,中國還將繼續(xù)壓縮外商投資準入負面清單,進一步提升服務業(yè),、制造業(yè),、農(nóng)業(yè)領域的開放水平,繼續(xù)在自貿(mào)試驗區(qū)先行先試,,全面落實負面清單管理制度,,清單之外不得單獨針對外商投資提出限制要求。
做好外資準入負面清單“減法”的同時,,中國還將做好《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》“加法”,,2020版目錄將繼續(xù)增加鼓勵類條目,重點促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,,更好發(fā)揮中西部和東北地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的潛力,,使更多外商在投資過程中享受到西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠等政策。
全國人大代表,、上海浦東新區(qū)區(qū)長杭迎偉認為,,中國從投資貿(mào)易便利化向自由化拓展,進一步提高了外商投資的開放度,、便利度,。從開放領域來看,中國在金融,、科研,、技術(shù)服務、教育,、醫(yī)療等領域進一步放寬外資準入條件,,將提升中國跨境服務貿(mào)易自由化水平,進一步加大金融服務業(yè)開放的壓力測試,。
與此同時,,中國還在建設開放平臺上下了功夫。2013年以來,,中國分批次建立了18個自貿(mào)試驗區(qū),,這些自貿(mào)試驗區(qū)吸引外資占全國的15%,形成了一批可復制,、可推廣的試驗成果,。就在幾天前,《海南自由貿(mào)易港建設總體方案》印發(fā),,中國改革試驗田的建設再次向前邁出堅實步伐,更加開放的自貿(mào)藍圖徐徐展開。
優(yōu)化營商環(huán)境沒有終點
讓外商愿意來,、留得住,、有發(fā)展,風清氣正的營商環(huán)境尤為重要,。近年來,,中國日益優(yōu)化營商環(huán)境成效顯著,舉世矚目--2019年,,中國營商環(huán)境世界排名再次大幅躍升,,升至第31位,這是對中國在優(yōu)化營商環(huán)境方面的肯定,。
優(yōu)化營商環(huán)境,,中國不設終點。國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆日前說,,中國將以貫徹落實外商投資法及其實施條例為契機,,完善投資促進、保護,、管理的各項制度,,提升外商投資服務水平,全面落實內(nèi)外資企業(yè)平等待遇,,保障外商投資合法權(quán)益,,保障不同地方法律實施的統(tǒng)一性。
在全國人大代表,、福建師范大學經(jīng)濟學院院長黃茂興看來,,優(yōu)化營商環(huán)境還需加強外企服務保障。中國要根據(jù)新情況新問題和企業(yè)的實際需求提供多元化的國際商事服務,。加快在建外資大項目建設進程,,加大要素保障力度,協(xié)調(diào)相關部門在用地,、用工,、水電等方面加大支持保障力度,促進年度計劃新建項目如期開工,。建立健全重點外資企業(yè)“一對一”聯(lián)系幫扶機制,,協(xié)調(diào)解決項目建設中遇到的突出困難,開展全流程對接和精準有效服務,,幫助企業(yè)營造更好的營商環(huán)境,。
“此外,中國還要創(chuàng)新吸引外資的方式方法,?!秉S茂興說,,應充分運用信息化手段,加強研判和預警,,及時了解外資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和投資動向,,有針對性地加強服務和指導。采取便捷化,、即時化的遠程網(wǎng)上審批辦理方式,,開展網(wǎng)上項目洽談工作,與外商保持密切聯(lián)系,,積極推進在談項目,,確保招商引資不斷鏈。發(fā)揮海外商會,、貿(mào)促會作用,,積極開展委托招商、以商招商,,承接起當前境外招商任務,,提供精準招商引資及項目合作意向,特別是爭取加快引進大數(shù)據(jù),、人工智能等智慧產(chǎn)業(yè)簽約落地,,讓中國吸收外資的綜合競爭優(yōu)勢更加凸顯。(記者 晏瀾菲)
轉(zhuǎn)自:國際商報