近日，銀保監(jiān)會印發(fā)了《關于2019年進一步提升小微企業(yè)金融服務質(zhì)效的通知》,，圍繞切實增加銀行信貸在小微企業(yè)融資總量中的比重,、帶動小微企業(yè)融資成本整體下降、強化風險管控等提出了明確的目標要求,。

在解決小微企業(yè)融資難融資貴方面,，監(jiān)管部門不斷加大工作力度，采取政策激勵,、指標考核,、監(jiān)管通報等多項措施，取得了初步成效,。但是,，小微企業(yè)的貸款需求還相當旺盛，需進一步深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，增加金融服務實體經(jīng)濟能力,。

筆者注意到，通知有許多亮點之處,，諸如實施差異化考核,，放寬普惠型小微企業(yè)貸款不良率容忍度和責任追責，將小微企業(yè)業(yè)務考核指標完成情況,、監(jiān)管政策落實情況與分支機構(gòu)主要負責人考核評優(yōu)及提拔任用掛鉤等,，這些措施力度之大前所未有。

要確保上述措施有效落實,，監(jiān)管部門的督導應及時跟進,。首先，銀保監(jiān)會分支機構(gòu)應根據(jù)本地區(qū)不同銀行機構(gòu)的實際情況,，制定差異化的小微企業(yè)監(jiān)管政策和指標考核辦法。特別是對地方銀行機構(gòu)要根據(jù)上年小微企業(yè)貸款指標完成情況,、涉農(nóng)貸款占比,、總體風險水平等實行一行一策，單獨確定指標,，單獨進行考核,，既要鼓勵先進又要鞭策落后。對無特殊情況不能完成小微企業(yè)貸款投放指標要求的銀行機構(gòu),，應采取必要的監(jiān)管措施予以相應的懲罰,。

其次，督促各銀行機構(gòu)完善內(nèi)部機制建設，充分調(diào)動基層“敢貸,、愿貸”的積極性,。監(jiān)管部門應督導各行對現(xiàn)有內(nèi)部績效考核機制和貸款問責辦法進行修改完善，切實將小微企業(yè)業(yè)務考核指標完成情況,、監(jiān)管政策落實情況與分支機構(gòu)主要負責人考核評優(yōu)及提拔任用掛鉤的要求真正落實到位,。同時，進一步落實授信盡職免責制度和容錯糾錯機制,，對于小微企業(yè)信貸風險,，只要符合政策規(guī)定，該免責的要予以免責,，切實減少基層信貸人員對風險考核和責任追究的擔憂,。

再次，加強風險監(jiān)管,，防止小微企業(yè)貸款資金被挪用至政府平臺,、房地產(chǎn)等調(diào)控領域形成新風險隱患。要嚴防內(nèi)外串通挪用銀行低成本小微企業(yè)信貸資金進行“套利”的違規(guī)行為,。對于挪用小微企業(yè)貸款,，利用低成本資金進行“套利”的，監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)一起就要嚴查一起,，絕不姑息,。

此外，在考核時除允許相關銀行機構(gòu)將當年普惠型小微企業(yè)不良貸款核銷金額還原計算外,，還應該允許各行將本年由小型企業(yè)升級為中型企業(yè)的貸款進行還原計算,，既可有效避免數(shù)據(jù)造假，又能使小微企業(yè)貸款指標考核更科學合理,。（李鳳文）

轉(zhuǎn)自：中國商報