2022年是國企改革三年行動的收官之年，這場大考即將“響鈴收卷”,?！督?jīng)濟(jì)參考報》記者了解到,，當(dāng)前眾多國企三年行動主體任務(wù)基本完成，改革進(jìn)入收官攻堅階段,，成效不斷顯現(xiàn),。接下來，國資國企改革將持續(xù)深化,，國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,，一批重組整合項目有望實施。
80%,，這是國家電投2015年到2022年集團(tuán)總部審批事項壓縮的比例,，該央企總部權(quán)責(zé)清單已五次改版升級。
企業(yè)輕裝上陣,，才能搶占市場先機(jī),。以改革為轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動力，國家電投在綠色產(chǎn)業(yè)跑道上加速向前,。截至2022年8月,，清潔能源裝機(jī)1.26億千瓦，占比62.5%，持續(xù)保持國際領(lǐng)先地位,。
2020年啟動的國企改革三年行動,，今年迎來攻堅之年、收官之年,。開年以來,，國有企業(yè)形成臺賬、鎖定重點,、靶向發(fā)力,，在多個重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得了新的突破：
公司制改制全面完成，央企董事會應(yīng)建盡建,，基本實現(xiàn)外部董事占多數(shù)；勞動,、人事,、分配等三項制度改革實現(xiàn)大范圍破冰破局，中央企業(yè)將著力推動“三能”機(jī)制在各層級企業(yè)普遍化,、常態(tài)化運行……
近日國務(wù)院國資委召開會議強(qiáng)調(diào),，要高質(zhì)量收官國企改革三年行動，深入推進(jìn)原創(chuàng)技術(shù)“策源地”和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”建設(shè)工作,，不斷激發(fā)企業(yè)活力動力,。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至今年9月初,，各中央企業(yè)和各地改革工作臺賬完成率均超過98%,。《經(jīng)濟(jì)參考報》記者了解到,，目前國家開發(fā)投資集團(tuán)有限公司,、中國化學(xué)工程等多家央企、浙江等多地國企已全部完成國企改革三年行動主體任務(wù),，正在工作質(zhì)量和成效上進(jìn)一步細(xì)化深化,。
“三年行動系統(tǒng)性重構(gòu)了國企的制度體系和市場體系，提高了國企的活力和效率,，提升了國有資本的整體運行質(zhì)量,。”長期關(guān)注國企改革的陽光時代律師事務(wù)所高級合伙人朱昌明在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時表示,。
改革成效從最新公布的中央企業(yè)三季度“成績單”上可窺一斑,。國資委數(shù)據(jù)顯示，前三季度,，中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長,，運行質(zhì)量持續(xù)提升，累計實現(xiàn)營業(yè)收入29.0萬億元，同比增長10.9%,；累計實現(xiàn)利潤總額2.1萬億元,，同比增長5.7%，增速比1-8月回升0.7個百分點,；營業(yè)收入利潤率7.2%,，總體保持在較高水平,。
在清華大學(xué)中國現(xiàn)代國有企業(yè)研究院研究總監(jiān)周麗莎看來,，國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，要以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，聚焦戰(zhàn)略安全,、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生,、公共服務(wù)等功能,，可以有戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合,、產(chǎn)業(yè)鏈整合和并購重組等多種方式,。
三年行動中，從推進(jìn)戰(zhàn)略性重組到專業(yè)化整合,，再到布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整可謂是“動作不斷”。
國家開發(fā)投資集團(tuán)有限公司將發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略選擇,，運用“直投+基金”雙輪聯(lián)動,，加大投資布局力度，加快推進(jìn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,，助力實現(xiàn)科技自立自強(qiáng),。
進(jìn)退之間，這家曾經(jīng)主要投資傳統(tǒng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的央企,，目前共有高新技術(shù)企業(yè)48家,，較2020年初新增24家，新增部分中約70%為通過投資并購實現(xiàn),。截至2022年7月底,，國投管理基金累計投資了963個項目，其中107個項目在科創(chuàng)板上市,。
從國資委此前部署表態(tài)可以看出,，接下來醫(yī)療健康、裝備制造,、人工智能,、新能源、云計算、鋼鐵等重點領(lǐng)域和戰(zhàn)略性,、前瞻性新興產(chǎn)業(yè)整合將加快落地,，一批項目近期有望簽約實施，更多優(yōu)質(zhì)資源將向上市公司集中,。
朱昌明認(rèn)為,，國資國企要根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇,，做到“有進(jìn)有退”,。“進(jìn)”是向戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈,、價值鏈中高端集中,，爭當(dāng)原創(chuàng)技術(shù)的策源地和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈長”；“退”是繼續(xù)加大“兩非”（非主業(yè),、非優(yōu)勢）剝離和“兩資”（低效資產(chǎn),、無效資產(chǎn)）清退。
“總體上看,，與世界一流企業(yè)相比，國有企業(yè)還有一定差距,，主要體現(xiàn)在技術(shù)創(chuàng)新和價值創(chuàng)造能力上,。”中國企業(yè)聯(lián)合會研究員劉興國建議,，要縮小這些差距,，既需要改革來提升治理能力和優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)等，也需要國有企業(yè)以踔厲創(chuàng)新來重塑與強(qiáng)化核心競爭力,。(記者 王璐)
轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報
