年終述評④：能源安全保障有力
能源安全是國家總體安全的重要組成部分,，也是經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。今年以來,，在烏克蘭危機(jī)導(dǎo)致能源市場劇烈動蕩的國際背景下,，我國得益于體制機(jī)制優(yōu)勢以及科學(xué)決策，不僅油氣,、煤炭,、電力供應(yīng)保障有力，且價格保持穩(wěn)定,。國家統(tǒng)計局近日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年前11個月,，全國原煤,、原油,、天然氣產(chǎn)量分別同比增長9.7%、3%,、6.4%,，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展增添了底氣。
能源供需總體平穩(wěn)
12月3日,，中國石油塔里木油田今年投產(chǎn)的新井日產(chǎn)天然氣突破1000萬立方米大關(guān),，達(dá)到1031萬立方米。截至目前,，塔里木油田通過全方位統(tǒng)籌管理,，今年已投產(chǎn)新井122口，新井生產(chǎn)天然氣14.3億立方米,、原油71.1萬噸,，分別超計劃2.1億立方米、14.9萬噸,，為保障西氣東輸夯實了基礎(chǔ),。
保障能源安全必須構(gòu)建現(xiàn)代能源體系，著力提高能源自主供給能力,。我國石油和天然氣對外依存度分別高達(dá)70%,、40%以上，尤其是天然氣對外依存度還在連年攀升,。近年來,，我國每年進(jìn)口原油超2000億美元，去年進(jìn)口原油外匯支出高達(dá)2573億美元,，創(chuàng)歷史新高,，同時進(jìn)口原油有80%經(jīng)過馬六甲海峽，能源安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。
我國是能源消費(fèi)大國,，也是能源進(jìn)口大國，面對錯綜復(fù)雜的外部形勢,、內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展新態(tài)勢以及“雙碳”目標(biāo)能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程,，今年《政府工作報告》將能源安全上升至與糧食安全同等重要的戰(zhàn)略高度，對保障我國能源安全,、能源高質(zhì)量發(fā)展提出了新要求,。黨的二十大報告提出，深入推進(jìn)能源革命,，加強(qiáng)能源產(chǎn)供儲銷體系建設(shè),，確保能源安全。
今年以來，我國著力增強(qiáng)供應(yīng)能力和彈性,，能源供需保持總體平穩(wěn),。國家能源局發(fā)展規(guī)劃司副司長董萬成介紹，我國充分發(fā)揮煤炭,、煤電兜底保障作用,，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)煤地區(qū)和企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度。前三季度,，原煤日均產(chǎn)量保持在1200萬噸以上,，同比增長11.2%。全力推動油氣增儲上產(chǎn),，督促供應(yīng)企業(yè)和地方全面簽訂供氣合同,，推進(jìn)儲氣設(shè)施“應(yīng)儲盡儲”。前三季度,，原油,、天然氣產(chǎn)量分別同比增長3%、5.4%,。
同時,，面對全球能源價格持續(xù)高位震蕩，能源行業(yè)及時研判,、超前謀劃,，有效應(yīng)對能源市場波動。降低天然氣采購成本,，合理引導(dǎo)天然氣消費(fèi),。中央企業(yè)發(fā)揮“資源池”優(yōu)勢，國產(chǎn)氣和進(jìn)口管道氣,、進(jìn)口LNG長協(xié)氣等穩(wěn)價資源占比增大,。主要供氣企業(yè)管道氣平均供氣價格多在每立方米2元至3元，部分尖峰增量氣源價格也控制在每立方米4元至5元,，遠(yuǎn)低于國際市場價格,。強(qiáng)化電煤中長期合同履約監(jiān)管，保障煤炭中長期交易價格運(yùn)行在合理區(qū)間,。
能源安全動能集聚
保障能源安全,，新動能正在集聚。
11月23日,，由三峽集團(tuán)與金風(fēng)科技聯(lián)合研制的16兆瓦海上風(fēng)電機(jī)組在福建三峽海上風(fēng)電國際產(chǎn)業(yè)園下線,。該機(jī)組是目前全球范圍內(nèi)單機(jī)容量最大、葉輪直徑最大,、單位兆瓦重量最輕的風(fēng)電機(jī)組,，標(biāo)志著我國海上風(fēng)電大容量機(jī)組在高端裝備制造能力上實現(xiàn)重要突破,，達(dá)到國際領(lǐng)先水平。
能源安全立足國內(nèi),，要大力推動可再生能源替代,。今年以來，我國繼續(xù)保持清潔能源發(fā)展力度,，穩(wěn)步推進(jìn)以沙漠、戈壁,、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地和海上風(fēng)電基地的建設(shè),，加快推進(jìn)西南大型水電站的建設(shè)，比如烏東德和白鶴灘等巨型水電站建成投產(chǎn),，安全有序發(fā)展沿海核電,。大力發(fā)展抽水蓄能電站，建設(shè)新型儲能電站,，不斷提升系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力,。可再生能源裝機(jī)規(guī)模保持快速增長,，為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更強(qiáng)大的綠色動力,。
國家能源局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年以來,，風(fēng)電,、太陽能發(fā)電等新能源發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，截至11月底,，全國累計發(fā)電裝機(jī)容量約25.1億千瓦,，同比增長8.1%。其中,，風(fēng)電裝機(jī)容量約3.5億千瓦,，同比增長15.1%；太陽能發(fā)電裝機(jī)容量約3.7億千瓦,，同比增長29.4%,。新能源開發(fā)建設(shè)成本不斷下降，風(fēng)電,、光伏發(fā)電已全面進(jìn)入平價無補(bǔ)貼,、市場化發(fā)展的新階段。
報告顯示,，今年上半年,，全球可再生能源投資達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的2660億美元，中國占了43%,，成為全球可再生能源投資領(lǐng)域的“領(lǐng)頭羊”,。
國家能源局局長章建華表示,，“十四五”時期，我國可再生能源既要實現(xiàn)技術(shù)持續(xù)進(jìn)步,、成本持續(xù)下降,、效率持續(xù)提高、競爭力持續(xù)增強(qiáng),，全面實現(xiàn)無補(bǔ)貼平價甚至低價市場化發(fā)展,，也要加快解決高比例消納、關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新,、穩(wěn)定性可靠性等關(guān)鍵問題,，加快步入高質(zhì)量發(fā)展新階段。
全面加強(qiáng)國際合作
面對復(fù)雜多變的國際形勢和能源低碳發(fā)展趨勢,，加強(qiáng)深化國際能源合作,，無疑有利于保障我國能源安全和可持續(xù)發(fā)展。
今年以來,，我國全方位加強(qiáng)國際合作,，實現(xiàn)開放條件下能源安全。在主要立足國內(nèi)的前提條件下,，在能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命所涉及的各個方面加強(qiáng)國際合作,，有效利用國際資源。今年9月份,，2022年太原能源低碳發(fā)展論壇舉行,，中國釋放愿同世界各國一道，推動構(gòu)建開放共贏的能源國際合作新格局的強(qiáng)烈信號,。
11月底,，第四屆中俄能源商務(wù)論壇以線下與線上相結(jié)合的方式在北京和莫斯科兩地舉行，釋放出兩國繼續(xù)深化,、擴(kuò)大能源合作的積極信息,。在國際能源市場動蕩加劇的當(dāng)下，此舉對于保障兩國能源安全乃至維持全球能源市場穩(wěn)定都具有重要意義,。
12月上旬,，首屆中國—阿拉伯國家峰會、中國—海灣阿拉伯國家合作委員會峰會在沙特首都利雅得舉行,。這兩場具有里程碑意義的峰會將我國與海灣國家,、阿拉伯國家的合作推向新的高度。能源合作是我國和阿拉伯國家合作的重要領(lǐng)域,。從傳統(tǒng)能源到清潔能源,、低碳經(jīng)濟(jì)、能源轉(zhuǎn)型,，中阿能源合作具有巨大潛力,。當(dāng)前,，中阿能源企業(yè)合作的重點(diǎn)已從傳統(tǒng)能源轉(zhuǎn)向低碳能源領(lǐng)域，不斷拓展太陽能,、風(fēng)能,、水電、核電,、氫能等領(lǐng)域合作,，持續(xù)提升中阿能源合作水平。
國家能源局黨組成員,、副局長任京東表示,，隨著多輪驅(qū)動的能源供給體系逐步完善，供給質(zhì)量和效益不斷提升,，我國能源自給率保持在80%以上，不僅經(jīng)受住了新冠疫情,、重大自然災(zāi)害等方面的嚴(yán)峻考驗,，而且有力應(yīng)對了國際能源價格動蕩對我發(fā)展的傳導(dǎo)影響，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實的能源保障,。 （記者 王軼辰）
轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)日報
