2019 年,，“十三五”鋼鐵去產(chǎn)能任務(wù)基本完成,，工 作重點(diǎn)將由全國(guó)性總量壓減轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)性優(yōu)化調(diào)整,。BHI 中國(guó)擬在建項(xiàng)目網(wǎng)梳理了今年 1-8 月 12 個(gè)省份的 40 家鋼鐵企業(yè)新公示的鋼鐵產(chǎn)能置換項(xiàng)目,。整體來(lái)看：新 增鋼鐵產(chǎn)能置換項(xiàng)目集中于鋼鐵生產(chǎn)大??；河北擬新建 鋼鐵產(chǎn)能約占全國(guó) 1/3；產(chǎn)能有由北向南區(qū)域性轉(zhuǎn)移的 趨勢(shì),，一定程度上修復(fù)中國(guó)鋼鐵供需格局,；產(chǎn)能置換推 動(dòng)和加速鋼鐵行業(yè)技術(shù)裝備升級(jí)。
一,、鋼鐵產(chǎn)能置換發(fā)展現(xiàn)狀
1,、去產(chǎn)能任務(wù)基本完成 鋼鐵產(chǎn)量不斷攀高 在國(guó)家大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、堅(jiān)定不移化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能,、
三令五申嚴(yán)禁新增產(chǎn)能的背景下,，產(chǎn)能置換是實(shí)現(xiàn)嚴(yán)禁新增產(chǎn)能和結(jié) 構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合的重要手段，且對(duì)化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能,、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,、 推動(dòng)兼并重組和加速鋼鐵技術(shù)裝備升級(jí)作用明顯。2019 年 1 月,，國(guó) 家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人表示,，“十三五”鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能的主要目 標(biāo)任務(wù)基本完成。
伴隨環(huán)保限產(chǎn)壓力放松,，2019 年鋼鐵行業(yè)在高需求和高利潤(rùn)的 的驅(qū)使下,，在政策允許的條件下，通過(guò)技術(shù)等手段,，促使產(chǎn)能利用率 不斷上升,，鋼鐵產(chǎn)量不斷攀高。2019 年 1-8 月,，全國(guó)生鐵產(chǎn)量 54471 萬(wàn)噸,，同比增長(zhǎng) 6.9%,；全國(guó)粗鋼產(chǎn)量 66487 萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng) 9.1%,； 全國(guó)鋼材產(chǎn)量 80367 萬(wàn)噸,，同比增長(zhǎng) 11.0%。
圖表 1：2010-2019 全國(guó)鋼鐵產(chǎn)量及增速
數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局
2,、工作重點(diǎn)將由全國(guó)性總量壓減轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)性優(yōu)化調(diào)整
2019 年 5 月 9 日,，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等三部門 聯(lián)合印發(fā)《2019 年鋼鐵化解過(guò)剩產(chǎn)能工作要點(diǎn)》,，列出了 2019 年鋼 鐵化解過(guò)剩產(chǎn)能工作的 20 個(gè)要點(diǎn),，包括堅(jiān)決處置“僵尸企業(yè)”、依法 依規(guī)退出落后產(chǎn)能等,。2019 年力爭(zhēng)全面完成化解過(guò)剩產(chǎn)能目標(biāo)壓減 任務(wù),，工作重點(diǎn)由全國(guó)性總量壓減轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)性優(yōu)化調(diào)整。降低京津冀 等環(huán)境敏感地區(qū)鋼鐵總量已被提上日程,。到 2020 年,，河北、天津要
將本地區(qū)粗鋼產(chǎn)能分別控制在 2 億噸以內(nèi)和 1500 萬(wàn)噸左右,。 二,、新增鋼鐵產(chǎn)能置換項(xiàng)目梳理及分析
BHI 中國(guó)擬在建項(xiàng)目網(wǎng)將 2019 年 1-8 月全國(guó)鋼鐵行業(yè)新公示的 產(chǎn)能置換方案情況梳理如下——
1、新增產(chǎn)能置換項(xiàng)目集中在鋼鐵生產(chǎn)大省
2019 年 1-8 月,，全國(guó)共有 12 ?。ㄊ小^(qū)）的 40 家鋼鐵企業(yè)公
示公告產(chǎn)能置換方案,。（注：公示后又撤銷的方案有 1 個(gè),，不在本文統(tǒng)計(jì)范圍 之內(nèi)）
這些新公示的產(chǎn)能置換項(xiàng)目中，80%以上集中在華北及華東地區(qū),， 尤其是河北,、江蘇等鋼鐵工業(yè)生產(chǎn)大省。其中,，新公示產(chǎn)能置換項(xiàng)目 數(shù)量*多的為河北省,，共有 13 個(gè)項(xiàng)目，是第二名江蘇?。? 個(gè)）的 兩倍以上,。
圖表 2：2019 年 1-8 月新增公示鋼鐵產(chǎn)能置換項(xiàng)目數(shù)量
2、河北擬新建鋼鐵產(chǎn)能約占全國(guó)的三分之一
2019 年 1-8 月,，全國(guó)公示公告鋼鐵產(chǎn)能置換方案中,，擬新建鋼 鐵產(chǎn)能 11626 萬(wàn)噸，其中擬新建煉鋼產(chǎn)能 5779 萬(wàn)噸，新建煉鐵產(chǎn)能 5847 萬(wàn)噸,；擬退出煉鋼產(chǎn)能 6342 萬(wàn)噸,，退出煉鐵產(chǎn)能 6701 萬(wàn)噸。
圖表 3：2019 年 1-8 月各省擬新建鋼鐵產(chǎn)能百分比分布情況
河北省擬新建煉鋼產(chǎn)能和煉鐵產(chǎn)能,，均分別占總數(shù)的三分之一以 上,。其中，新建煉鋼產(chǎn)能 2031 萬(wàn)噸,、煉鐵產(chǎn)能 2177 萬(wàn)噸，新建轉(zhuǎn)
爐 13 座,、電爐 3 座,，新建高爐 15 座。各省擬新建產(chǎn)能見(jiàn)圖表 4：
3,、產(chǎn)能由北向南區(qū)域性轉(zhuǎn)移
2019 年以來(lái),，新增鋼鐵產(chǎn)能置換項(xiàng)目中，跨省產(chǎn)能轉(zhuǎn)移的項(xiàng)目,， 主要承接地為川渝,、福建等區(qū)域。我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)和鋼鐵工業(yè)的發(fā)展均 起步于北方,，然而在自然稟賦,、區(qū)位條件、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況及政策 引導(dǎo)等多方因素的影響下,，我國(guó)南北區(qū)域供需錯(cuò)配的產(chǎn)業(yè)格局越發(fā)凸 顯,。在產(chǎn)能置換推進(jìn)落實(shí)的產(chǎn)業(yè)背景下，未來(lái)由北向南遷移產(chǎn)能將是 大勢(shì)所趨,。
4,、推動(dòng)和加速鋼鐵行業(yè)技術(shù)裝備升級(jí)
近幾年來(lái)，鋼鐵產(chǎn)能置換推動(dòng)和加速鋼鐵行業(yè)技術(shù)裝備升級(jí)作用明顯,。
據(jù) BHI 不完全統(tǒng)計(jì),，2019 年 1-8 月公示的產(chǎn)能置換項(xiàng)目中，擬 新建高爐容積從 1080 立方米至 2770 立方米不等,。其中,，新建 1200立方米規(guī)模的高爐*多。而在淘汰的高爐中,，容積從 420 立方米到2000 立方米不等,，其中 1000 立方米以下的占七成。擬新建轉(zhuǎn)爐中 100 噸轉(zhuǎn)爐*多,，其次是 120 噸轉(zhuǎn)爐,。而淘汰轉(zhuǎn)爐容積 100 噸以下（不含 100 噸）占七成。
擬新建電爐容量從 55 噸至 120 噸不等。淘汰電爐容量從 40 噸至 90 噸不等,。
三,、2019 年 BHI 發(fā)布鋼鐵產(chǎn)能置換項(xiàng)目列表
