從發(fā)改委網(wǎng)站獲悉為深入學(xué)習(xí)貫徹 新時代中國特色 思想和黨的十九大精神,,適應(yīng)汽車產(chǎn)業(yè)改革開放新形勢,,完善汽車產(chǎn)業(yè)投資管理,,推動汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)改委組織研究起草了《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》,,在書面征求有關(guān)部門,、地方政府、重點企業(yè),、行業(yè)協(xié)會等意見建議的基礎(chǔ)上,,于2018年7月4日至2018年8月4日向社會公開征求意見。
發(fā)改委表示,,公開征求意見期間,,有關(guān)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會,、研究機(jī)構(gòu)和社會公眾以電子郵件等方式提出了200余條寶貴意見建議,,對進(jìn)一步完善征求意見稿具有較強(qiáng)的借鑒意義。我們將對有關(guān)意見建議認(rèn)真研究吸收,。在此,,對社會各界的關(guān)心支持一并表示感謝。
據(jù)悉,,征求意見稿指出,,完善汽車產(chǎn)業(yè)投資項目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,,規(guī)范市場主體投資行為,,引導(dǎo)社會資本合理投向,鼓勵企業(yè)產(chǎn)能合作,,防范盲目建設(shè)和無序發(fā)展,。嚴(yán)格控制新增傳統(tǒng)燃油汽車產(chǎn)能,積極推動新能源汽車健康有序發(fā)展,,著力構(gòu)建智能汽車創(chuàng)新發(fā)展體系,。
征求意見稿提出,,鼓勵汽車產(chǎn)能利用率低的省份和企業(yè)加大資金投入和兼并重組力度??茖W(xué)規(guī)劃新能源汽車產(chǎn)業(yè)布局,,鼓勵現(xiàn)有傳統(tǒng)燃油汽車企業(yè)加大資金投入,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),,發(fā)展新能源汽車產(chǎn)品,。嚴(yán)格新建純電動汽車企業(yè)投資項目管理,防范盲目布點和低水平重復(fù)建設(shè),。
征求意見稿明確,,禁止新建獨立燃油汽車整車企業(yè),禁止現(xiàn)有汽車整車企業(yè)跨乘用車,、商用車類別建設(shè)燃油汽車生產(chǎn)能力等,。新建獨立純電動汽車企業(yè)投資項目,不得在新能源汽車保有量占比低于全國平均水平,,或是存在同產(chǎn)品類別新能源汽車僵尸資質(zhì),,或是現(xiàn)有同產(chǎn)品類別新建純電動汽車企業(yè)投資項目產(chǎn)量未達(dá)到建設(shè)規(guī)模的80%的省份建設(shè)。支持社會資本投資新能源汽車,、智能汽車等,,支持國有汽車企業(yè)與其他各類企業(yè)開展混合所有制改革。
此外,,征求意見稿要求優(yōu)化傳統(tǒng)燃油汽車產(chǎn)能布局,,新增產(chǎn)能投資項目應(yīng)建設(shè)在上兩個年度汽車產(chǎn)能利用率均高于全國平均水平的省份,推動產(chǎn)能向產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實,、配套體系完善,、競爭優(yōu)勢明顯的省份聚集。鼓勵汽車產(chǎn)能利用率低的省份和企業(yè)加大資金投入和兼并重組力度,,加快技術(shù)進(jìn)步,,淘汰落后產(chǎn)能,增強(qiáng)市場競爭力,。
同時,,征求意見稿還要求科學(xué)規(guī)劃新能源汽車產(chǎn)業(yè)布局,鼓勵現(xiàn)有傳統(tǒng)燃油汽車企業(yè)加大資金投入,,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),,發(fā)展新能源汽車產(chǎn)品,。嚴(yán)格新建純電動汽車企業(yè)投資項目管理,,防范盲目布點和低水平重復(fù)建設(shè)。新建純電動汽車企業(yè)及現(xiàn)有企業(yè)投資純電動汽車項目,,應(yīng)建設(shè)在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,、創(chuàng)新體系全,、配套能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮氖》菁按髿馕廴痉乐沃攸c區(qū)域,。推動新增產(chǎn)能向新能源汽車消費需求旺盛和傳統(tǒng)燃油汽車替代潛力較大省份集中,。
征求意見稿將與汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)的投資項目分為三類:燃油汽車項目、純電動汽車項目,,以及其他投資項目,。其中,燃油汽車項目包括傳統(tǒng)燃油汽車(含替代燃料汽車),、普通混合動力汽車,,以及插電式混合動力汽車等投資項目;純電動汽車投資項目是指以電動機(jī)提供驅(qū)動動力的汽車投資項目,,包括純電動汽車,、增程式電動汽車、燃料電池汽車等投資項目,。其他投資項目包括汽車發(fā)動機(jī),、車身總成、動力電池和燃料電池等汽車零部件,,動力電池回收利用,,以及專用汽車、掛車投資項目,。
針對于新建純電動汽車企業(yè),,征求意見稿對項目所建省份,企業(yè)法人,,主要股東,,建設(shè)內(nèi)容等方面也提出嚴(yán)格的要求,其中包括純電動乘用車建設(shè)規(guī)模不低于10萬輛,,純電動商用車不低于5000輛,。在技術(shù)要求中,也明確了電池衰減和百公里電耗等要求,。
對于新建動力電池企業(yè),,征求意見稿在產(chǎn)品研發(fā)機(jī)構(gòu)、團(tuán)隊,、生產(chǎn)設(shè)備,、生產(chǎn)產(chǎn)品等方面作出明確規(guī)定。明確了功率密度,,快充倍率以及壽命的技術(shù)要求,,對于能量型電芯,功率密度需要高于300瓦時/千克,,而功率型電芯,,快充倍率高于8C,。