7月24日,,《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》警鐘版刊發(fā)《貪亂心志 作繭自縛墜囚途——成都師范學(xué)院黨委原書記曹子建嚴(yán)重違紀(jì)違法案剖析》,。
曹子建出鏡懺悔
曹子建,,男,,1957年8月出生,1981年1月參加工作,,1984年10月加入中國共產(chǎn)黨,。曾任四川省西昌農(nóng)業(yè)高等專科學(xué)校農(nóng)學(xué)系教師,,園藝系副主任,、主任,校長辦公室主任,,副校長,,校長;四川教育學(xué)院黨委常委,、副院長,,黨委副書記、院長,,黨委書記,;成都師范學(xué)院黨委書記。2021年4月退休,。2023年2月,,四川省紀(jì)委監(jiān)委對曹子建涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題立案審查調(diào)查。2023年6月,,曹子建被開除黨籍,,按規(guī)定取消其享受的待遇。2023年12月,,曹子建因犯受賄罪被判處有期徒刑十年六個(gè)月,,并處罰金人民幣八十萬元。
作為一名曾經(jīng)的高校教師,,曹子建參加工作后就站在三尺講臺上教書育人,,靠著組織培養(yǎng)和關(guān)心、自己的專業(yè)能力和突出表現(xiàn),,榮獲多項(xiàng)榮譽(yù),。然而,走上領(lǐng)導(dǎo)干部崗位后,,面對環(huán)境,、地位的變化,對金錢的貪婪,、對物欲的追求,,逐漸使其忘卻教育報(bào)國初心,。
工齡40年,曹子建的違紀(jì)違法行為就長達(dá)20多年,。利令智昏的他,,不僅將學(xué)校教育資源當(dāng)成“致富法寶”,更把下屬職工異化為“貪腐幫兇”,,最終不僅讓自己身陷囹圄,,更嚴(yán)重?cái)膶W(xué)校的政治生態(tài)和教書育人環(huán)境。
風(fēng)腐問題交織,,在吃喝玩樂中防線失守
曹子建幼年家境貧寒,,時(shí)常吃不飽飯。高中畢業(yè)后,,曹子建回家務(wù)農(nóng),,面朝黃土背朝天,生活狀況依然窘迫,。但他同時(shí)也是幸運(yùn)的,,乘著改革開放的春風(fēng),曹子建如愿考上大學(xué),,走出了農(nóng)村,、改變了命運(yùn),畢業(yè)后到原西昌農(nóng)業(yè)高等??茖W(xué)校任教,,成為了一名高校教師。
從一名普通老師到高校校長,,曹子建僅用了11年的時(shí)間,。在西昌工作期間,他積極上進(jìn),、認(rèn)真工作,,加入了中國共產(chǎn)黨,在黨旗下許下了教育報(bào)國的錚錚誓言,,并在任校領(lǐng)導(dǎo)后帶領(lǐng)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)取得積極進(jìn)步,。然而,,這樣的上進(jìn)之路并沒有一以貫之,。
1999年,曹子建擔(dān)任原四川教育學(xué)院(現(xiàn)為成都師范學(xué)院)黨委委員,、副院長,。剛到成都的曹子建一家,沒有自己的住所,,只得暫時(shí)借住在其兄長的宿舍,。后來,,曹子建看上了一套120平方米剛裝修好的房子,但總價(jià)較高,,夫妻倆在西昌工作10余年的積蓄根本買不起,,他只得作罷。
這件事對曹子建的內(nèi)心造成較大沖擊,,正如其在懺悔書中回憶道,,“強(qiáng)烈地感覺到自己太需要錢了。”心理天平被物欲攪擾后,,便再也不能保持平衡,。到四川教育學(xué)院任職后,曹子建分管后勤工作,。因該校當(dāng)時(shí)規(guī)模較小,、空地較少,后勤工作事務(wù)不多,,這讓原本忙碌的曹子建一下子閑了下來,。但他并沒有把時(shí)間和心思用到加強(qiáng)學(xué)習(xí)和能力提升上,反而開始沉迷于跟身邊的人喝茶吃飯,、打牌娛樂,,享受著他人的奉承吹捧。
學(xué)校后勤供應(yīng)商岳某某就借打牌喝茶之機(jī)與曹子建熟絡(luò)起來,,并在一次次的吃喝玩樂后,,與曹子建結(jié)成所謂的“友誼”,以至于在其后長達(dá)22年的時(shí)間里,,曹子建及家人把岳某某名下的多家餐廳當(dāng)成“家庭廚房”,,將累計(jì)產(chǎn)生的12萬余元用餐、喝茶等相關(guān)費(fèi)用全部交由岳某某承擔(dān),。
違規(guī)吃喝,,看似小事,實(shí)則潛藏著腐敗的誘因,。得到周到安排和貼心照顧的曹子建自然懂得“投桃報(bào)李”,,利用自己的職務(wù)便利或職務(wù)影響力,幫助岳某某在承包食堂等項(xiàng)目中“牽線搭橋”,。發(fā)展到后來,,許多人都知道岳某某與曹子建私交甚好,不用曹子建出面,,岳某某都能直接拿下學(xué)院的“大生意”,。
由此,在違規(guī)吃喝玩樂,、刻意巴結(jié)討好,、濫用權(quán)力謀私的風(fēng)腐交織腐敗鏈條中,,曹子建被越纏越緊。甚至在黨的十八大以后,,曹子建依然“吃心”不改,、“玩心”不減,面對管理服務(wù)對象安排的高檔宴請,、打麻將“鋪底”,、旅游玩樂等,他都坦然受之,。
如溫水煮青蛙一般,,曹子建的廉潔防線就這樣步步失守。在吃喝玩樂之余,,面對他人送來的紅包禮金,,曹子建也不像一開始那樣果斷拒絕,小的收,,大的也收,。雖然這些錢拿回家后還得藏著掖著,不能明目張膽地消費(fèi),,但依然讓貪戀錢財(cái)?shù)牟茏咏ǜ械侥臐M足,。
曹子建背棄了理想信念、遺忘了教育初心,,在追求私利和滿足私欲的不歸路上越走越遠(yuǎn),。
深陷貪腐泥淖,借發(fā)展之機(jī)大肆謀取私利
貪如火,,不遏則燎原,;欲如水,不遏則滔天,。嘗到權(quán)力滋味和金錢快感的曹子建,,不再簡單滿足于吃吃喝喝和收受紅包禮金。此時(shí),,內(nèi)外環(huán)境的變化,,則為其貪腐行為提供了可乘之機(jī)。
進(jìn)入21世紀(jì)后,,隨著高等教育日益受到重視和得到大力支持,,不少高校都迎來了擴(kuò)招擴(kuò)建、提質(zhì)增效的大發(fā)展時(shí)期,,四川教育學(xué)院也不例外,。恰好在此期間,,曹子建逐步從分管基建的副院長,,一路升遷至學(xué)院院長,,其后又擔(dān)任黨委書記,成為掌握關(guān)鍵權(quán)力的黨政“一把手”,。面對蜂擁而至的商人老板,,曹子建打起了借學(xué)校教育資源生錢的主意。
自2002年開始,,四川教育學(xué)院全力推進(jìn)普通高等教育,,籌劃建設(shè)新校區(qū)。作為分管基建,、又是新校區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人的曹子建,,不按政策規(guī)定辦事,以“趕工期”為名,,將大大小小多個(gè)項(xiàng)目,,以不公開招投標(biāo)、主動(dòng)邀標(biāo),、委托等方式,,分包給相關(guān)利益人,并從中收受賄賂,。
至于新校區(qū)工程質(zhì)量,、成本控制等事關(guān)原則性的問題,曹子建卻沒有多問,,甚至在明知校內(nèi)人員和承包商有內(nèi)外勾結(jié)虛增成本,、弄虛作假的行為時(shí),也是睜一只眼閉一只眼,。“沒有把制度落到實(shí)處,,自己的擔(dān)當(dāng)作為變成了為他們的膽大妄為站臺,加上他們又給我送錢,,所以就不斷滿足他們的要求,。”曹子建這樣剖析當(dāng)時(shí)自己的心理。
慢慢地,,“拿錢好說話”成為曹子建的辦事“潛規(guī)則”,。2006年,四川教育學(xué)院開始實(shí)施教師經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目,。某投資公司負(fù)責(zé)人孫某找到曹子建,,表示想承接該項(xiàng)目,且許諾給其好處費(fèi),。
曹子建一番操作后,,孫某如愿承攬了該項(xiàng)目。在此后近4年的時(shí)間里,,曹子建先后14次收受孫某所送現(xiàn)金共計(jì)人民幣410萬元,。如此高額的好處費(fèi),,自然夾帶著其他利益交換。在該項(xiàng)目具體實(shí)施過程中,,房屋售價(jià)從原來的每平方米2750元漲到4000元,,這自然引起了學(xué)院上下不小的議論。在好處費(fèi)的“加持”下,,曹子建反復(fù)做起了全校教職員工的工作,,最終幫助孫某以高價(jià)售出房屋。
作為高校主要領(lǐng)導(dǎo),,竟成為不法商人老板的“代言人”,,類似這樣為滿足一己之私而損害學(xué)院整體利益的荒唐行徑,在曹子建這里并非個(gè)例,。
經(jīng)查,,曹子建利用職務(wù)便利,在校區(qū)項(xiàng)目建設(shè),、教師經(jīng)適房項(xiàng)目,、聯(lián)合創(chuàng)辦二級學(xué)院等方面,先后收受他人財(cái)物折合人民幣共計(jì)1206.85萬元,。
上梁不正下梁歪,,嚴(yán)重破壞學(xué)院政治生態(tài)
從2003年升任四川教育學(xué)院院長,至2017年卸任成都師范學(xué)院黨委書記,,曹子建在該校擔(dān)任黨政“一把手”接近14年,。
作為“一把手”,曹子建原本應(yīng)帶頭履行好管黨治校重要責(zé)任,,然而他卻帶頭貪腐,,拿著學(xué)校資源做文章,非法收受上千萬元,,其多名下屬也從中分得“一杯羹”,,形成事實(shí)上的貪腐共同體,給學(xué)院政治生態(tài)造成嚴(yán)重破壞,。在其任職期間,,成都師范學(xué)院原院長劉某某、原副院長岳某某以及基建處原處長劉某某等人先后被查,。
“這背后的原因是多方面的,。最主要的是,曹子建本人無法做到清正廉潔,,自然就沒有底氣和勇氣對學(xué)院內(nèi)部的各種腐敗行為及時(shí)亮劍,。同時(shí),他本人不講原則要求,尋求妥協(xié)包容,,即便發(fā)現(xiàn)了問題,,最終還是選擇了不去管。”辦案人員介紹說,,比如,在學(xué)院新校區(qū)食堂承包工作中,,按照協(xié)議,,承包商應(yīng)每年給學(xué)校上交50萬元至60萬元的承包費(fèi),但實(shí)際上卻出現(xiàn)學(xué)校每年給承包商補(bǔ)貼幾十萬元的“反轉(zhuǎn)劇情”,。
對于這里面存在的問題,,曹子建并非完全不知情。正如其在懺悔書中寫道,,“其實(shí)我也知道有問題,,就是不想得罪人。”正是在曹子建這種放任不管的消極思想影響下,,成都師范學(xué)院部分“關(guān)鍵少數(shù)”和重要崗位人員紛紛從后勤,、基建等事項(xiàng)中“揩油”“撈金”,導(dǎo)致學(xué)院政治生態(tài)渾濁不堪,。
這在學(xué)院創(chuàng)辦附屬幼兒園過程中表現(xiàn)得尤為明顯,。2010年,成都師范學(xué)院啟動(dòng)該項(xiàng)工作,。為從中分得“一杯羹”,,曹子建先是推薦商人莫某參與投資該項(xiàng)目,其后又把岳某某,、劉某某介紹給莫某認(rèn)識,,讓兩人參與其中。為掩蓋自己的非法牟利行為,,曹子建收受岳某某所送價(jià)值50萬元的股份,,轉(zhuǎn)交由劉某某的同學(xué)代持,并從中獲得孳息56萬元,。
上梁不正下梁歪,。據(jù)曹子建供述,不僅其本人從中牟利,,學(xué)院上至領(lǐng)導(dǎo)班子下至職能處室,,部分負(fù)責(zé)人也從中伸手拿錢。原本應(yīng)遵循市場規(guī)律開展的合作辦學(xué),,因上述權(quán)錢交易行為而發(fā)生扭曲,,在合同簽訂中甚至出現(xiàn)“唯一”“永久”等明顯違背商業(yè)活動(dòng)基本原則的條款,約定的學(xué)校20%股份和10余年土地租金也從未得到落實(shí)。
2021年,,四川省委巡視反饋指出對外合辦的附屬幼兒園存在明顯問題,,為躲避組織審查,曹子建多次與莫某,、岳某某等人訂立攻守同盟,,企圖掩蓋事實(shí)真相。甚至在省紀(jì)委監(jiān)委到學(xué)校調(diào)取相關(guān)材料后,,曹子建還找相關(guān)人員串供,,意圖銷毀當(dāng)初違規(guī)操作痕跡??上?,再精巧編制的謊言在鐵一般的事實(shí)面前都不堪一擊。
在貪婪中迷失,、在責(zé)任中失守的曹子建就這樣一步步從杏壇跌落囚途,,親手為自己書寫了一個(gè)悔恨的結(jié)局。
來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)