宅基地是指農(nóng)民依法取得的用于建造住宅及其生活附屬設(shè)施的集體建設(shè)用地,，“一戶一宅”是指農(nóng)村居民一戶只能申請一處符合規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的宅基地。各地要結(jié)合本地資源狀況,，按照節(jié)約集約用地的原則,，嚴(yán)格確定宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)。

那么怎么落實(shí)“一戶一宅”呢？

首先,，合理分配宅基地是關(guān)鍵,。一是要集中，土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)擴(kuò)展邊界內(nèi)的城郊,、近郊農(nóng)村居民點(diǎn)用地,，原則上不再進(jìn)行單宗分散的宅基地分配，鼓勵集中建設(shè)農(nóng)民新居,。二是要嚴(yán)格,，要嚴(yán)格執(zhí)行一戶只能申請一處符合規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的宅基地的政策。經(jīng)濟(jì)條件較好,、土地資源供求矛盾突出的地方,，允許村自治組織對新申請宅基地的住戶開展宅基地有償使用試點(diǎn)。試點(diǎn)方案由村自治組織通過村民會議討論提出,，經(jīng)市,、縣國土資源管理部門審核報(bào)省級國土資源管理部門批準(zhǔn)實(shí)施，接受監(jiān)督管理,。

其次,，規(guī)范宅基地審批程序很重要。一是按照公開高效,、便民利民的原則,，規(guī)范宅基地審批程序,，能簡化的就簡化。在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)擴(kuò)展邊界內(nèi),，縣（市）要統(tǒng)籌安排村民住宅建設(shè)用地,。在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)擴(kuò)展邊界外，已經(jīng)編制完成村土地利用規(guī)劃和宅基地需求預(yù)測十年計(jì)劃表的村莊,，可適當(dāng)簡化審批手續(xù),。使用村內(nèi)原有建設(shè)用地的，由村申報(bào),、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核,，批次報(bào)縣（市）批準(zhǔn)后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所逐宗落實(shí)到戶,。占用農(nóng)用地的,，縣（市）人民政府于每年年初一次性向省、自治區(qū),、直轄市人民政府或省級人民政府授權(quán)的設(shè)區(qū)的市,、自治州申請辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，經(jīng)依法批準(zhǔn)后,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所逐宗落實(shí)到戶,，落實(shí)情況按年度向省（區(qū),、市）國土資源管理部門備案,。

二是堅(jiān)持實(shí)施“三到場”,。接到宅基地用地申請后,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所或縣（市）國土資源管理部門要組織人員到實(shí)地審查申請人是否符合條件、擬用地是否符合規(guī)劃和地類等,。宅基地經(jīng)依法批準(zhǔn)后,，要到實(shí)地丈量批放宅基地，明確建設(shè)時間并受理農(nóng)民宅基地登記申請,。村民住宅建成后,，要到實(shí)地檢查是否按照批準(zhǔn)的面積和要求使用土地，符合規(guī)定的方可辦理土地登記,，發(fā)放集體建設(shè)用地使用權(quán)證,。

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