在網(wǎng)貸清理,、非法集資案件中出現(xiàn)“特權(quán)挽損”現(xiàn)象,,再次警示現(xiàn)實(shí)中金融系統(tǒng)公職人員利用行業(yè)“特產(chǎn)資源”謀利的空間,或比想象中的更大,。
P2P爆雷后“讓領(lǐng)導(dǎo)先跑”?近日,,多發(fā)在金融系統(tǒng),、利用職務(wù)便利“特權(quán)挽損”的新型腐敗,,引發(fā)紀(jì)委監(jiān)委系統(tǒng)關(guān)注。
2019年12月10日,,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委官網(wǎng)發(fā)布消息,,首次提到了存在公職人員在網(wǎng)貸清理、非法集資案件查辦中的“特權(quán)挽損”案例,。而媒體報(bào)道也印證了這點(diǎn):在2019年5月某P2P企業(yè)因涉嫌集資詐騙罪被立案后,,有投資者反映,,在該企業(yè)2018年被證監(jiān)會(huì)查處、出現(xiàn)兌付逾期后,,有當(dāng)?shù)卣毴藛T在該企業(yè)被立案前,,提前拿回了投資。
跟金融有關(guān)的特權(quán)腐敗行為,,當(dāng)下時(shí)有曝光,。上個(gè)月中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站公布的階段性整治成果中就提到,銀保監(jiān)會(huì)重點(diǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)干部和監(jiān)管干部收受監(jiān)管或服務(wù)對(duì)象金融“土特產(chǎn)”問題,。而此次首提“特權(quán)挽損”,,說明相關(guān)整治挖掘到了新的腐敗形式,也可以說是結(jié)合金融領(lǐng)域行業(yè)特點(diǎn)推進(jìn)反腐的具體表現(xiàn),。
誠(chéng)如通報(bào)所指出的,,發(fā)生在金融系統(tǒng)的腐敗往往有著“行業(yè)特殊性”——除了有形的“特產(chǎn)”,還包括無形的“資源”,,如金融監(jiān)管或經(jīng)營(yíng)服務(wù)相關(guān)的審批權(quán)決定權(quán),、可獲取內(nèi)部信息的機(jī)會(huì)等。
而“特權(quán)挽損”,,實(shí)際上就是利用職務(wù)之便,、通過獲取內(nèi)部信息的機(jī)會(huì)為自己謀私利。像公職人員在P2P和私募基金爆雷后“特兌”,,提前拿回投資,,就是典型的“特權(quán)挽損”行為。
遭遇P2P爆雷,,投資者想要挽回自己的損失,,這是正常訴求。但憑借特權(quán)操作挽損,,就是另外一回事,。
一方面,銀保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部參與P2P投資,,本身或就有違規(guī)之嫌;另一方面,利用內(nèi)部信息,、職務(wù)便利“特兌”,毫無疑問是一種特權(quán)做派,。在這一點(diǎn)上,,紀(jì)律,、法規(guī)顯然要優(yōu)先于個(gè)人止損,,更不能因?yàn)槭峭鞊p,,就掩蓋特權(quán)的本質(zhì),。
更為重要的是,,P2P作為一種打擦邊球的新興金融現(xiàn)象,,監(jiān)管部門內(nèi)部人員主動(dòng)參與,甚至在爆雷前一些公職人員可以“先跑”,,也難免影響監(jiān)管的公正性,,實(shí)際上可能放大整個(gè)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),。
在網(wǎng)貸清理、非法集資案件中出現(xiàn)“特權(quán)挽損”現(xiàn)象,,再次警示現(xiàn)實(shí)中金融系統(tǒng)公職人員利用行業(yè)“特產(chǎn)資源”謀利的空間,,或比想象中的更大,。因此,,在預(yù)防懲戒上,也必須要與時(shí)俱進(jìn),、有的放矢:對(duì)這類新型腐敗,,不但需要加以針對(duì)性的防范,進(jìn)一步厘清相關(guān)邊界,,還要加強(qiáng)對(duì)“金融權(quán)力”的約束,壓縮腐敗空間,。
這兩年,,金融領(lǐng)域的反腐力度明顯加大,,整治領(lǐng)導(dǎo)干部“特權(quán)挽損”,也反映出反腐觸角的愈發(fā)敏感,。但這仍是種存量清理,,相形之下,,更能治本的辦法,,還是有效壓縮特權(quán)空間,加快金融體制機(jī)制改革,,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管權(quán)力的法治化和透明化,。